油价再跌就只剩下税了_成品油消费税三连涨争议(2)
油价下调与消费税增税部分相抵后,国内汽、柴油价格每吨分别下降180元和230元。相比国际市场油价跌幅温和得多。
事实上,这是45天以来成品油消费税第三次上调。2014年11月28日,两部委近年来首次对成品油消费税进行调整,将汽油等消费税单位税额由1元/升提高到1.12元/升,柴油等消费税由0.8元/升提高到0.94元/升。半月之后,12月12日税率再次上调。
三次上调后,汽油消费税上调幅度达52%,柴油消费税上调幅度为50%。
孟鹏表示,受国际市场影响,从2014年6月至今,国内成品油价格已出现十二连跌。“由于沙特等主要产油国纷纷表示不减产,原油市场争夺愈演愈烈。短期内国际油价将维持低位徘徊,难以反弹,但下跌空间也不大,预计1月26日,国内油价还将迎来十三连跌,跌幅在150元-200元每吨左右。”
对于上调消费税的目的,财政部在近日答记者问中表示,适当提高成品油消费税,有利于合理引导消费需求,减少大气污染物排放。此外,提高成品油消费税后形成的新增收入,一是支持治理环境污染、应对气候变化,二是促进节约能源,鼓励新能源发展。
税收年鉴数据显示,2013年国内消费税8230亿元,成品油消费税占国内消费税(不包括进口环节消费税)的比重为33%,约2716亿元。按2013年的成品油消费量计算,由于三次调整后税率增长50%,预计2015年增税1358亿元。
中国社科院税收研究室主任张斌对《华夏时报》记者表示,目前除了车船税以外,其他的税种都没有专款专用的规定,而是纳入一般公共预算统筹安排。“现在并没有一个机制,将这笔增加的税收专门用于环保,当然税收增加后,节能环保方面会有更大的支出空间。”